一、产品简介：

　　重心提示：《陕西省预造菜出产许可指示看法》一经省商场监视统造局2024年第8次局务会审议通过，现予印发，请遵命践诺。……（寰宇食物网-）

　　各设区市、韩都市、杨凌树范区商场监禁局、行政审批办事局：《陕西省预造菜出产许可指示看法》一经省商场监视统造局2024年第8次局务会审议通过，现予印发，请遵命践诺。陕西省商场监视统造局2024年12月17日（公然属性：主动公然）（榜样性文献编号：40-36〔2024〕5号）陕西省预造菜出产许可指示看法第一章 总则第一条 为榜样本省预造菜出产许可审查就业，凭据《中华群多共和国食物安适法》《中华群多共和国食物安适法推行条例》《食物出产许可统造措施》及合系食物安世界家程序等法则，同意《陕西省预造菜出产许可指示看法》（以下简称《指示看法》）。第二条 预造菜出产许可审查遵照《食物出产许可审查公则》条件，连接本《指示看法》推行。第三条 本《指示看法》所称的“预造菜”是指以一种或多种食用农产物及其成品为原料，操纵或不操纵调味料等辅料，不增添防腐剂，经工业化预加工（如搅拌、腌造、滚揉、成型、炒、炸、烤、煮、蒸等）造成，配以或不配以调味料包，适宜产物标签标明的储存、运输及贩卖前提，加热或熟造后方可食用的预包装菜肴，不席卷主食类食物，如速冻面米食物、便利食物、盒饭、盖浇饭、馒头、糕点、肉夹馍、面包、汉堡、三明治、披萨等。第四条 预造菜出产许可应遵照国度商场监禁总局布告的《食物出产许可分类目次》及其审查细则推行出产许可审查。预造菜出产许可应连接食物原料、工艺等成分对预造菜推行分类许可，规则上不纳入其他食物（编号3101）种别。申证食物分类名称为：食物种别+种别编号+种又名称+种类明细+申证预造菜践诺程序中的产物名称或出产产物名称+（预造菜）。预造菜出产许可分类目次及审查凭据见附录1。第五条 策动预造菜出产企业或协会同意苛于食物安世界家程序或地方程序的企业程序、整体程序，报省级卫健部分登记并公然声明、或正在国度整体程序音讯平台公示。第六条 按本指示看法推行出产许可的预造菜产物不答允分装。仅有包装地方、装备，没有合理的装备构造和工艺流程的企业，不予出产许可。第二章 出产场面第七条 预造菜出产场面应筑设与出产工艺相适合的加工车间、原辅料堆栈、造品堆栈、冷库、检修场面等。厂区、厂房和车间、库房条件应适宜《食物安世界家程序食物出产通用卫生榜样》（GB 14881）中出产场面合系法则。第八条 出产用房应能知足原料执掌、加工创造、包装等工艺条件，并按照出产流程、操作须要和产物洁净度的条件对出产车间举行有用辨别或分开，避免交叉污染。遵照出产工艺对食物安适的影响，出产车间划分为洁净功课区、准洁净功课区和大凡功课区，分歧功课区之间该当有用分开。预造菜出产场面功课区划分见表1。表1 预造菜出产车间及功课区划分

　　注：1.本表所列加工区域为常例分区，企业可按照实践出产境况优化调度。2.采用后灭菌工艺出产预造菜的，灭菌场面应设正在准洁净功课区。第九条 预造菜原料预执掌区应按照加工食物的种类和界限设立相应的食物原料洗濯、切配场面和装备举措，确保畜禽肉类、植物类（果蔬）、水产物类食物原料预执掌场面分开或辨别。准洁净功课区、洁净功课区应区分设立工用具洁净消毒区域，防范交叉污染。第十条 预造菜热加工、冷却、冷加工、包装操作应区分设立独立隔间，其面积应与其出产界限相适合。第三章装备举措第十一条 出产装备，供排水、消毒、放弃物存放、部分卫生、透风、照明、温控、检修等举措应适宜《食物安世界家程序食物出产通用卫生榜样》（GB 14881）合系法则。预造菜常例出产装备举措见表2。表2 预造菜常例出产装备举措

　　原料洗濯装备举措、原料预执掌装备、称量装备、热加工装备（须要时）、灭菌装备（须要时）、冷却装备（须要时）、自愿包装装备举措、异物检测装备、洁净消毒装备举措、温度掌管举措

　　第十二条准洁净功课区、洁净功课区应设有寡少的易服室，易服室应与出产车间相贯串。若设立与易服室相贯串的卫生间和淋浴室，应设立正在易服室以表，依旧洁净卫生，其举措和构造不得对出产车间酿成潜正在的污染危急。分歧洁净功课区应区分设立职员洗手、消毒、干手等装备举措。第十三条 出产场面应装备相应的食物、工用具和装备的洁净、消毒举措。消毒后的工用具、容器应存放正在专用保洁举措或者场面内。应设立畜禽肉类、果蔬类、水产物类原料独立洗濯水池。采用自愿洗濯消毒装备的，装备上应装备温度监控和洗濯消毒剂自愿增添装备，温度监控装备应按期校准、保护。用于食物原料、半造品、造品的容器和器械分盛开置和操纵，并有昭彰标识。出产经过对出产用水有净化条件的，还应设立专用的水执掌举措。第十四条 应按照出产经过须要，装备透风排气、气氛过滤举措，有用掌管出产境况温度、湿度和洁白度，确保气氛由洁净度条件高的功课区域流向洁净度条件低的功课区域。透风、过滤举措应易于洁净、维修或改换。应按照产物、工艺特质装备臭氧等境况消毒举措。第十五条 出产工艺中包罗冷却的，应装备与出产种类、数目相适合的冷却装备。第十六条 策动出产企业正在洗濯消毒、热加工、冷却、包装、食物装卸月台等合节出产场面装置视频监控装备。第十七条 冷藏库、冷冻库应筑设温湿度监测、记载、报警、调控装备。冷藏库温度掌管正在0℃～8℃、冷冻库温度掌管正在-18℃以下，合系食物种别许可审查细则有显着法则的依其细则条件践诺。冷藏库、冷冻库温度传感器或温度记载仪应安放正在最能响应食物温度或者均匀温度的职位。修筑面积大于100 m?的冷库，温度传感器或温度记载仪数目不少于2个。第十八条 预造菜企业应按照预造菜产物出产工艺、产物程序的条件增强出产经过中国料、半造品的监控，筑设食物中央温度计、境况温度计、余氯消毒测试纸等食物加工枢纽掌管检测装备举措，以及瘦肉精、农药残留、兽药残留、甲醛、孔雀石绿、亚硝酸盐、微生物（细菌总数、大肠菌群等）等食物安适敏捷检测装备举措，发展食物安适敏捷检测。操纵敏捷检测本领举行检测的，应按期与国度程序本领法则的检修本领举行比对或者验证。当敏捷检测结果显示相当时，应操纵食物安世界家程序法则的检修本领举行确认。第十九条应遵照产物践诺程序及检修统造轨造中法则的检修项目举行检修。自行发展合系检修的企业应装备知足原料、半造品、造品检修所需的检修装备举措，并确保检修装备的本能、精度知足检修条件。检修装备举措的数目应与企业出产才力相适合。第四章 装备构造与工艺流程第二十条 企业应具备合理的出产装备构造和工艺流程，避免交叉污染。第二十一条 出产装备的装备应与产物出产工艺相符，应按照产物特质、质地条件、危急掌管等成分确定合节掌管枢纽。预造菜出产常例工艺流程与合节掌管枢纽见表3。表3 预造菜出产常例工艺流程与要紧掌管枢纽

　　原料验收、原料预执掌（挑拣、解冻、洗濯、（干燥）、切分、挑拣、称量、搅拌、腌造、滚揉、上浆等）、熟造、包装、异物探测、冷藏/冷冻、灭菌（须要时）。

　　注：本表所列预造菜出产工艺流程与合节掌管枢纽仅做参考，企业可按照实践出产境况优化调度。第五章 职员统造第二十二条 预造菜出产企业该当扶植健康食物安适统造轨造，装备与企业界限、食物种别、危急等第、统造水准、安适情况等相适合的食物安适总监或食物安适员等食物安适统造职员，显着其岗亭职责，落实企业食物安适主体职守。食物安适统造职员应独揽食物安适的基础规则和操作榜样，可以判决食物安适潜正在的危急，选取适宜的防卫和改进举措，确保有用统造。第二十三条 预造菜出产企业应对食物加工职员以及合系岗亭的从业职员举行上岗前和正在岗功夫的食物安适学问培训，并扶植培训档案。应按期对食物安适统造职员、合节枢纽操作职员及其他合系从业职员举行考试，考试不足格的，不得上岗。第六章 统造轨造第二十四条 企业应按照产物安适出产条件同意适宜《食物安世界家程序食物出产通用卫生榜样》（GB 14881）条件的统造轨造。第二十五条 扶植食物、食物增添剂和食物合系产物采购统造轨造，确保采购的食物、食物增添剂和食物合系产物适宜国度司法律例和食物安适程序条件。第二十六条 扶植食物原料供应商审核轨造，显着危急搜求条件，同意供应商食物安适查抄评判榜样和查抄评判结果解决法则，按期或不按期对要紧原料和食物供应商的食物安适情况举行查抄评判，并做好记载。发觉原料存正在告急食物安适题方针，应立时放弃采购，并向本企业、要紧原料供应商所正在地的食物安适监视统造部分叙述。应增强恐怕形成生物毒素的动物、植物、食用菌等原料的掌管或检修。采用进口原辅料的出产企业，应审核进口原辅料供应商、营业商的天赋证实文献、质地程序及每批原辅料由相差境检修检疫部分出具的合系及格证内容料。第二十七条 扶植冷链运转统造轨造。需冷藏或冷冻的原料、半造品、造品，该当显着其储存的温湿度监控和记载条件、冷藏及冷冻装备按期保护条件、冷链运输的温度监控和记载条件。需温湿度掌管的食物正在物流经过中应适宜其标签标示或合系程序法则的温湿度条件，需冷冻的食物正在运输经过中温度不应高于-18℃，需冷藏的食物正在运输经过中温度应为0℃～10℃。运输经过中的温度应及时接续监控。委托具备冷链运输天赋的第三方物流运输的，应依法确定两边的权力负担，显着保险食物安适的举措条件，并附书面委托运输订定。第二十八条 扶植产物配方统造轨造。列明配方中操纵的食物增添剂、食物养分加强剂、新食物原料、药食同源原料的操纵凭据和法则操纵量。原料操纵的食物增添剂、食物养分加强剂、新食物原料、药食同源原料应适宜相应食物安世界家程序及国务院卫生行政部分合系告示的法则。预造菜出产不答允操纵防腐剂。第二十九条 扶植出产经过监控统造轨造。应连接出产工艺及产物特质同意食物原料、加工境况、加工经过、储备运输等监控榜样，合理设定监控项目、监控目标和监控频率等（参照附录2），确保出产经过适宜操作规程或功课指示书的条件。对监控发觉的题目，应立时选取举措予以改进，并对发觉的题目和解决结果予以记载。第三十条 扶植洁净消毒轨造。按照预造菜的安适危急境况，同意相应洁净消毒轨范，以确保预造菜加工厂所、装备和举措等洁净卫生，防范产物污染。第三十一条 扶植产物检修统造轨造。企业应同意席卷原辅料检修、出产经过检修、出产场面监测、产物出厂检修等的检修统造轨造，确保产物适宜食物安适程序的相合条件。企业应归纳探求产物特质、工艺特质、原料掌管等成分，显着出厂检修项目、批次、频次和检修条件。遵照食物安适程序举行全项目检修。企业自行检修的，该当具备相应的检修才力。不行自行检修的，应委托拥有合法天赋的检修机构举行检修，并出具检修叙述。第三十二条 扶植产物保质期统造轨造。该当举行稳固性试验，确定合理保质刻期，精明、明晰地标注预造菜的出产日期、保质期及保质期到期日。第三十三条 扶植食物安适追溯统造轨造。策动企业采用包装上印造二维码等技能集成食物原料来历、产物自检等音讯供消费者盘问。策动企业采用音讯技能体例和伎俩举行文献和记载的统造。第三十四条 扶植自查轨造。企业应连接食物种别、出产工艺等同意《食物安适危急管控清单》，按期对证地统造编造的运转境况举行自查，对自查发觉的题目，应实时选取举措予以改进，并做好记载。第三十五条 策动企业扶植和推行出产、配送的危急阐明与合节掌管点等食物安适统造编造举行食物安适掌管。第七章 试造产物检修叙述第三十六条预造菜企业初次申请许可的，应遵照所申报食物种别及践诺程序，供应考造产物检修及格叙述，对检修叙述实正在性控造。试造产物应委托有天赋的食物检修机构检修，检修叙述应笼盖产物践诺程序、司法律例及合系部分告示法则的齐备项目。第三十七条 检修项目应适宜相应的食物安世界家程序及企业昭示的产物践诺程序，以及国务院卫生行政部分的合系告示条件。第八章 附 则第三十八条 仅经洗濯、去皮、分切等简陋加工，未经烹造的净菜类食物属于食用农产物，不属于预造菜；焦点厨房创造的菜肴不纳入预造菜局限；不经加热或者熟造就可食用的即食食物，以及可直接食用的蔬菜（生果）沙拉等凉拌菜不属于预造菜；主食类食物不属于预造菜。第三十九条 本《指示看法》自印发之日起30日后履行，有用期为五年。上司部分对合系产物审查有新法则或条件的，从其新法则。附件：1.预造菜出产许可分类目次及审查凭据2.预造菜出产原料检修、境况监测和造品检修监控指南附件1预造菜出产许可分类目次及审查凭据

　　以畜、禽产物为要紧原料，经腌、腊、卤、酱、蒸、煮、熏、烤、烘焙、干燥、油炸、发酵、调造等工艺加工创造的预包装产物。

　　以生果、蔬菜、食用菌、畜禽肉、水产动物等为原料，经加工执掌、装罐、密封、加热杀菌等工序加工而成的贸易无菌的罐装食物。

　　以食用农产物及其成品为要紧原料，或同时配以馅料/辅料，经调造、加工、成型、熟造或不熟造等工艺，采用速冻工艺加工包装并正在冻结前提下储存、运输及贩卖的预包装食物。

　　以薯类为要紧原料（含量＞50%），增添或不增添调味料或食物增添剂等配料，经加工执掌、包装等工艺造成，便利消费者或食物出产策划者烹调的预包装菜肴。

　　以蔬菜、生果为原料，或以果蔬为主，增添或不增添其他类型食材，经预执掌、洗濯、切分或不切分、消毒、漂洗、去除皮相水、密封包装等工艺，已变化原料基础天然性状或化学本质，加热或熟造后方可食用的预包装菜肴。

　　以蛋为要紧原料（带壳蛋含量占50%以上），经合系工艺加工而成的固态（带壳或不带壳）或液态的蛋品。

　　以鲜、冻动物性水产物或藻类为要紧原料，增添或不增添辅料，经相应工艺加工造成的便利消费者或食物出产策划者烹调的预包装菜肴。

　　烤鱼片、鱿鱼丝、烤虾、海苔、鱼松、鱼肠、鱼饼、调味鱼（鱿鱼）、即食海参（鲍鱼）、调味海带（裙带菜）、其他

　　以大豆或杂豆为要紧原料，增添或不增添其他辅料，经加工执掌、包装等工艺造成，便利消费者或食物出产策划者烹调的预包装菜肴。

　　注：1.即食的热加工熟肉成品、畜禽水产罐头、果蔬罐头、酱腌菜、蛋成品等食物，不纳入预造菜许可统造。

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